全国中小企业工作会议会场



国家发展改革委副主任欧新黔作工作报告

国家发展改革委中小企业司副司长王黎明主持会议

　　2007年12月10日全国中小企业工作会议在北京召开，这次会议的主要任务是：进一步学习领会党的十七大精神，深入贯彻科学发展观，全面落实中央经济工作会议和全国发展改革工作会议部署，总结交流工作情况，分析当前中小企业和非公有制经济发展面临的新情况新特点，研究部署明年工作，推动中小企业实现又好又快发展。国家发展改革委副主任欧新黔作了《深入贯彻落实党的十七大精神促进中小企业实现又好又快发展》的工作报告。

　　近年来，我国中小企业和非公有制经济保持了良好的发展势头，从早期以轻工、建筑运输、商贸服务等劳动密集型行业为主逐步向资本密集、技术密集和知识密集型行业拓展。在繁荣经济、增加就业、推动创新和催生产业中发挥的作用越来越大，已成为促进社会生产力发展和推动社会主义和谐社会建设的重要力量：一是对经济增长的贡献越来越大，ＧＤＰ、税收和进出口额均占全国的５０％以上。二是成为扩大就业的主渠道，解决了７５％以上就业岗位。三是逐步成为技术创新的生力军。四是促进了产业结构调整和优化升级。五是在开拓市场，推动对外合作中的作用日益增强。

　　在中小企业和非公有制经济快速发展的同时，全国中小企业和非公有制经济工作也取得了重要进展，中小企业的政策环境不断优化，促进中小企业健康发展的社会氛围正在形成，中小企业工作打开了新的局面。截止到目前，中央有关部门和单位相继出台了《中小企业促进法》和《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》的33个配套文件，中央和地方政府共废止和修订了6000多件与“非公经济36条”精神不一致的规章和文件。服务体系建设迈出新步伐。截止到2006年底，全国已设立各类中小企业信用担保机构3366家，累计担保总额8051亿元。对上百万名中小企业经营者进行了各类免费培训，对几十万户中小企业开展了信用等级评价和信用信息征集。建立了覆盖全国的中小企业信息网络体系。

　　会议认真学习领会党的十七大精神，切实把思想和行动统一到科学发展观的要求上来，２００８年中小企业工作的总体思路是：以党的十七大精神为指针，深入贯彻落实科学发展观，坚持把改善中小企业外部环境与提升企业自身素质相结合，完善政策法规体系和社会化服务体系，推动自主创新，突出抓好产业结构调整和优化升级，坚持走中国特色新型工业化道路，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资，出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，切实推进发展方式转变。积极开拓国内外市场，深化中小企业对外合作，加强培训工作，提高企业管理水平，严把产品质量安全，提高企业整体素质和市场竞争力，实现中小企业又好又快发展。